臺(tái)州市黃巖區(qū)商務(wù)局政府信息公開指南
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為了更好地提供政府信息公開服務(wù)，方便公民、法人和其他組織獲取本部門的相關(guān)信息，根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府信息公開條例》（國(guó)務(wù)院令第711號(hào)修訂，以下簡(jiǎn)稱《條例》）和《浙江省政府信息公開暫行辦法》的規(guī)定和要求，特編制《臺(tái)州市黃巖區(qū)商務(wù)局信息公開指南》（以下簡(jiǎn)稱《指南》）。《指南》將隨著政府公開信息的更新和變化隨之作出調(diào)整說(shuō)明。公民、法人或者其他組織可以登錄“黃巖區(qū)商務(wù)局門戶網(wǎng)站”（網(wǎng)址為http://m.autochanraoji.com/art/2020/6/4/art_1622042_44896962.html）信息公開專欄查閱《指南》。 一、政府信息公開主管科室和工作機(jī)構(gòu) 黃巖區(qū)商務(wù)局辦公室是本單位的政府信息公開工作主管科室，負(fù)責(zé)推進(jìn)、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督本單位政府信息公開工作。 工作機(jī)構(gòu)名稱：黃巖區(qū)商務(wù)局辦公室 辦公地址：黃巖區(qū)總商會(huì)大廈20樓2018室 辦公時(shí)間：8:30-12:00 14:00-17:00（夏令時(shí) 14:30-17:30）（周一至周五，節(jié)假日除外） 聯(lián)系電話：0576-84274800 傳真號(hào)碼：0576-84274808 電子郵箱：hyqswjbgs@126.com； 郵政編碼：318020。 浙江政務(wù)服務(wù)網(wǎng)設(shè)置統(tǒng)一政務(wù)咨詢投訴舉報(bào)平臺(tái)：http://zxts.zjzwfw.gov.cn/wsdt/index.jsp?areacode=331003，點(diǎn)擊“我要咨詢、我要投訴、我要舉報(bào)、領(lǐng)導(dǎo)信箱、我要建議、查詢?cè)u(píng)價(jià)”等相關(guān)欄目，提出政府信息公開工作相關(guān)意見建議。政務(wù)咨詢投訴舉報(bào)平臺(tái)不受理政府信息公開申請(qǐng)。 二、主動(dòng)公開 1.主動(dòng)公開范圍。 遵循公正、公平、合法、便民原則，區(qū)商務(wù)局按照《條例》第十九條、第二十條規(guī)定，依法向社會(huì)主動(dòng)公開涉及群眾切身利益、需要群眾廣泛知曉或者需要公眾參與決策的政府信息，以及依照法律、法規(guī)、規(guī)章和國(guó)家有關(guān)規(guī)定應(yīng)當(dāng)主動(dòng)公開的信息，并遵照上級(jí)行政機(jī)關(guān)部署，結(jié)合實(shí)際工作不斷增加主動(dòng)公開內(nèi)容。 2.主動(dòng)公開內(nèi)容。 （1）區(qū)商務(wù)局領(lǐng)導(dǎo)及分工； （2）區(qū)商務(wù)工作機(jī)構(gòu)及其主要職能； （3）區(qū)商務(wù)局工作規(guī)則及其依法公開的政府文件； （4）區(qū)商務(wù)年度工作總結(jié)及工作思路 （5）區(qū)商務(wù)局財(cái)政預(yù)算、決算報(bào)告 （6）其他需要公開的政府信息。 為方便公民、法人或者其他組織查詢信息，本機(jī)關(guān)編制了政府信息公開目錄，《目錄》包括組織機(jī)構(gòu)、政策文件、工作信息、政務(wù)信息、計(jì)劃總結(jié)、建議提案、通知公告、財(cái)政預(yù)決算等6個(gè)一級(jí)類別和8個(gè)二級(jí)類別，公民、法人或者其他組織可以在“黃巖區(qū)商務(wù)局門戶網(wǎng)站”上查閱。查閱網(wǎng)址：http://m.autochanraoji.com/art/2020/6/4/art_1622042_44896962.html 3.信息分類和編排體系。 （1）信息分類 當(dāng)前區(qū)商務(wù)局信息按照組配分類編排，由“組織機(jī)構(gòu)及機(jī)構(gòu)職能、法規(guī)文件、政策解讀、政務(wù)信息、計(jì)劃總結(jié)、建議提案、財(cái)政預(yù)決算”等內(nèi)容構(gòu)成。 （2）編排體系 黃巖區(qū)商務(wù)局信息公開目錄，按分類導(dǎo)航區(qū)、檢索區(qū)和目錄顯示區(qū)編排設(shè)計(jì)。檢索區(qū)提供信息標(biāo)題、索引號(hào)等多種查詢方式；目錄顯示區(qū)根據(jù)信息基本屬性顯示標(biāo)題、發(fā)布日期、發(fā)布單位等項(xiàng)目?jī)?nèi)容。標(biāo)題是信息原文的主標(biāo)題；發(fā)布日期是信息的發(fā)布時(shí)間；文號(hào)是信息的發(fā)文編號(hào)。具體信息編排包含了索引號(hào)、主配分類、發(fā)布機(jī)構(gòu)、文號(hào)、生成日期、正文等內(nèi)容。 4.公開形式。 主動(dòng)公開的信息，在區(qū)商務(wù)局門戶網(wǎng)站信息公開專欄上公開。此外，還采用報(bào)紙、廣播、電視等方式公開。公民、法人和其他組織可以在網(wǎng)站上查閱，也可以到區(qū)行政服務(wù)中心、區(qū)檔案館等信息公開公共查閱點(diǎn)查閱索取有關(guān)信息。
政府信息主動(dòng)公開咨詢電話：0576-84274800。 三、依申請(qǐng)公開 公民、法人和其他組織需要獲取黃巖區(qū)商務(wù)局主動(dòng)公開以外的信息，可以向本單位申請(qǐng)。 涉及區(qū)商務(wù)局政府信息的，應(yīng)直接向區(qū)商務(wù)局辦公室申請(qǐng)。區(qū)商務(wù)局公開受理機(jī)構(gòu)：黃巖區(qū)商務(wù)局辦公室；辦公地址：黃巖區(qū)總商會(huì)大廈20樓2018室；辦公時(shí)間：工作日；聯(lián)系電話：84274800；傳真號(hào)碼：84274808；電子郵箱：hyqswjbgs@126.com；郵政編碼：318020。 1.提出申請(qǐng)。 申請(qǐng)人可在受理地點(diǎn)獲取《區(qū)商務(wù)局部門信息公開申請(qǐng)表》，也可在本單位網(wǎng)站下載獲取，申請(qǐng)表復(fù)印有效。申請(qǐng)人提出的政府信息公開申請(qǐng)應(yīng)當(dāng)真實(shí)載明下列內(nèi)容： （1）申請(qǐng)人的姓名或名稱、有效身份證明、聯(lián)系方式。 （2）所需的政府信息應(yīng)當(dāng)描述明確、詳盡，包括能夠據(jù)以指向特定政府信息的文件標(biāo)題、發(fā)布時(shí)間、文號(hào)或者其他有助于受理機(jī)構(gòu)確定信息內(nèi)容的特征描述。 （3）承諾所獲取的政府信息，只用于自身的需要，不作任何炒作及隨意擴(kuò)大公開范圍。 2.申請(qǐng)方式。 （1）當(dāng)場(chǎng)申請(qǐng)。申請(qǐng)人可以到受理機(jī)構(gòu)處，當(dāng)場(chǎng)提出申請(qǐng)。 （2）信函、傳真申請(qǐng)。申請(qǐng)人通過信函方式提出申請(qǐng)的，請(qǐng)?jiān)谛欧庾笙陆亲⒚鳌包S巖區(qū)商務(wù)局信息依申請(qǐng)公開”字樣；申請(qǐng)人通過傳真方提出申請(qǐng)的，請(qǐng)相應(yīng)注明“黃巖區(qū)商務(wù)局信息依申請(qǐng)公開”字樣。信函、傳真到達(dá)申請(qǐng)受理機(jī)構(gòu)的時(shí)間為申請(qǐng)時(shí)間。 （3）網(wǎng)上申請(qǐng)。申請(qǐng)人可以在黃巖區(qū)商務(wù)局門戶網(wǎng)信息公開網(wǎng)依申請(qǐng)公開專欄填寫并提交《申請(qǐng)表》。 申請(qǐng)人以“方式2”或“方式3”提出申請(qǐng)時(shí)，受理機(jī)構(gòu)認(rèn)為需要當(dāng)面核實(shí)有關(guān)證明的，可以要求申請(qǐng)人到指定的政府信息公開受理點(diǎn)接受核實(shí)。辦理機(jī)構(gòu)不直接受理通過電話、電子郵箱方式提出的申請(qǐng)，但申請(qǐng)人可以通過電話咨詢相應(yīng)的申請(qǐng)事項(xiàng)。 申請(qǐng)人委托代理人提出政府信息公開申請(qǐng)的，應(yīng)當(dāng)提供委托代理證明材料。5人以上（含5人）共同申請(qǐng)同一政府信息，可以推選1至5名代表提交申請(qǐng)，并提供推舉證明材料。 3.《申請(qǐng)表》填寫要求。 （1）申請(qǐng)人姓名或組織名稱、聯(lián)系方式（固定電話或移動(dòng)電話號(hào)碼）、通信地址、郵政編碼等。 （2）所需政府信息的內(nèi)容描述，描述應(yīng)盡量詳細(xì)、明確，若有可能，提供信息的標(biāo)題、發(fā)布時(shí)間、發(fā)文字號(hào)或者其他有助于明確該信息的提示。 （3）所申請(qǐng)公開的政府信息的回復(fù)形式。 （4）每一份申請(qǐng)表格限填一項(xiàng)申請(qǐng)內(nèi)容。 4.申請(qǐng)?zhí)幚怼?/p> （1）受理機(jī)構(gòu)收到申請(qǐng)后，將從形式上對(duì)申請(qǐng)的要件是否完備進(jìn)行審查，對(duì)于要件不完備的申請(qǐng)予以退回，要求申請(qǐng)人補(bǔ)正。 （2）對(duì)不屬于掌握的信息，受理機(jī)構(gòu)將及時(shí)告知申請(qǐng)人，如果能夠確定該信息掌握機(jī)關(guān)（單位）的，告知申請(qǐng)人聯(lián)系方式。 （3）申請(qǐng)獲取的信息如果屬于已經(jīng)主動(dòng)公開的信息，受理機(jī)構(gòu)告知申請(qǐng)人獲取信息的方式和途徑。 （4）屬于不予公開的政府信息，本單位信息公開受理機(jī)構(gòu)將及時(shí)告知申請(qǐng)人不予公開的理由。 5.處理時(shí)限。 （1）本機(jī)關(guān)收到政府信息公開申請(qǐng)后，予以登記，除可以當(dāng)場(chǎng)答復(fù)的外，自收到申請(qǐng)之日起20個(gè)工作日內(nèi)予以答復(fù)；如需延長(zhǎng)答復(fù)期限的，經(jīng)本機(jī)關(guān)政府信息公開工作機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人同意并告知申請(qǐng)人，延長(zhǎng)答復(fù)的期限最長(zhǎng)不超過20個(gè)工作日。 （2）申請(qǐng)人所提申請(qǐng)內(nèi)容不明確或者申請(qǐng)不符合規(guī)定要求的，自收到申請(qǐng)之日起7個(gè)工作日內(nèi)一次性告知申請(qǐng)人作出補(bǔ)正，說(shuō)明需要補(bǔ)正的事項(xiàng)和合理的補(bǔ)正期限（申請(qǐng)人補(bǔ)正時(shí)間為收到補(bǔ)正告知函10個(gè)工作日）。答復(fù)期限自行政機(jī)關(guān)收到補(bǔ)正的申請(qǐng)之日起計(jì)算。申請(qǐng)人無(wú)正當(dāng)理由逾期不補(bǔ)正的，視為放棄申請(qǐng)，本機(jī)關(guān)不再處理該政府信息公開申請(qǐng)。 （3）依申請(qǐng)公開的政府信息公開會(huì)損害第三方合法權(quán)益的，本機(jī)關(guān)書面征求第三方的意見。第三方應(yīng)當(dāng)自收到征求意見書之日起15個(gè)工作日內(nèi)提出意見。 （4）本機(jī)關(guān)征求第三方和其他機(jī)關(guān)意見所需時(shí)間不計(jì)算在《條例》第三十三條第二款規(guī)定的期限內(nèi)。 因不可抗力或者其他法定事由行政機(jī)關(guān)不能在規(guī)定期限內(nèi)答復(fù)申請(qǐng)人或者向申請(qǐng)人提供政府信息的，期限中止。中止時(shí)間不計(jì)算在前款規(guī)定期限內(nèi)，障礙消除后期限恢復(fù)計(jì)算。期限的中止和恢復(fù)，行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)向申請(qǐng)人書面說(shuō)明情況。 6.收費(fèi)情形。 本機(jī)關(guān)依申請(qǐng)?zhí)峁┱畔ⅲ皇杖≠M(fèi)用。但是申請(qǐng)人申請(qǐng)公開政府信息的數(shù)量、頻次明顯超過合理范圍的，本機(jī)關(guān)可以收取信息處理費(fèi)。本機(jī)關(guān)遵照國(guó)家有關(guān)部門制定的信息處理收費(fèi)辦法執(zhí)行。 四、不予公開范圍 1.依法確定為國(guó)家秘密的政府信息，法律、行政法規(guī)禁止公開的政府信息，以及公開后可能危及國(guó)家安全、公共安全、經(jīng)濟(jì)安全、社會(huì)穩(wěn)定的政府信息，不予公開。 2.涉及商業(yè)秘密、個(gè)人隱私等公開會(huì)對(duì)第三方合法權(quán)益造成損害的政府信息，本機(jī)關(guān)不予公開。但是，第三方同意公開或者本機(jī)關(guān)認(rèn)為不公開會(huì)對(duì)公共利益造成重大影響的，予以公開。 3.本機(jī)關(guān)的內(nèi)部事務(wù)信息，包括人事管理、后勤管理、內(nèi)部工作流程等方面的信息不予公開。 4.本機(jī)關(guān)在履行行政管理職能過程中形成的討論記錄、過程稿、磋商信函、請(qǐng)示報(bào)告等過程性信息以及行政執(zhí)法案卷信息，不予公開。法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定上述信息應(yīng)當(dāng)公開的，從其規(guī)定。 五、監(jiān)督保障 公民、法人或者其他組織認(rèn)為本機(jī)關(guān)未依法履行政府信息公開義務(wù)的，可以向上一級(jí)行政機(jī)關(guān)投訴和舉報(bào)。也可在浙江政務(wù)服務(wù)網(wǎng)黃巖站的“統(tǒng)一政務(wù)咨詢投訴舉報(bào)平臺(tái)”（http://zxts.zjzwfw.gov.cn/wsdt.do?method=suggest&xjlb=3）上進(jìn)行投訴和舉報(bào)。 公民、法人或者其他組織認(rèn)為信息公開機(jī)關(guān)在政府信息公開工作中的具體行政行為侵犯其合法權(quán)益的，可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟。 六、救濟(jì)方式 公民、法人或者其他組織認(rèn)為本機(jī)關(guān)在政府信息公開工作中的具體行政行為侵犯其合法權(quán)益的，可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟，即可以在接到信息公開申請(qǐng)答復(fù)文書之日起60日內(nèi)依法向臺(tái)州市人民政府申請(qǐng)行政復(fù)議，或者在接到信息公開申請(qǐng)答復(fù)文書之日起6個(gè)月內(nèi)依法向人民法院提起行政訴訟。
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