黃巖區(qū)水利局信息公開指南
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為了更好地提供政府信息公開服務，便于公民、法人或者其他組織準確地獲取黃巖區(qū)水利局的相關信息，根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》（國務院令第711號修訂，以下簡稱《條例》），特編制《 黃巖區(qū)水利局信息公開指南》（以下簡稱《指南》）。《指南》主要明確政府信息公開工作機構、明確政府信息公開和依申請公開責任歸口處室、負責人和工作流程，告知公民、法人和其他組織如何獲取我局主動公開的相關信息、如何依法申請獲取沒有公開或不宜公開的信息及確保我局依法及時提供信息的保障措施。《指南》將隨著公開信息的更新和變化隨之作出調整說明。 一、政府信息公開主管部門和工作機構 臺州市黃巖區(qū)水利局。 1、工作機構名稱：黃巖區(qū)水利局辦公室 辦公地址：區(qū)政府行政大樓14樓 辦公時間：8:30—12:00，14:00—17:00（夏令時：8:30—12:00，14:30—17:30）（周一至周五，節(jié)假日除外） 聯(lián)系電話：0576-84120700 傳真號碼：0576-84120711 2、互聯(lián)網咨詢聯(lián)系方式：在浙江政務服務網統(tǒng)一政務咨詢投訴舉報平臺（http://zxts.zjzwfw.gov.cn/wsdt/index.jsp?areacode=331003），點擊“我要咨詢、我要投訴、我要舉報、領導信箱、我要建議、查詢評價、我要視頻”相關欄目，提出政府信息公開工作相關意見建議。浙江省統(tǒng)一政務咨詢投訴舉報平臺不受理政府信息公開申請。依申請公開互聯(lián)網申請受理網址：http://m.autochanraoji.com/jact/front/front_main?sysid=110 二、主動公開 1.主動公開范圍。 遵循公正、公平、合法、便民原則，我局按照《條例》第十九條、第二十條規(guī)定，依法向社會主動公開涉及群眾切身利益、需要群眾廣泛知曉或者需要公眾參與決策的政府信息，以及依照法律、法規(guī)、規(guī)章和國家有關規(guī)定應當主動公開的信息，并遵照上級行政機關部署，結合實際工作不斷增加主動公開內容。 2.主動公開內容。 （1）區(qū)水利局領導及分工； （2）區(qū)水利局工作機構及其主要職能； （3）區(qū)水利局工作規(guī)則及其依法公開的政府文件； （4）區(qū)水利局年度工作總結及工作思路 （5）區(qū)水利局財政預算、決算報告 （6）區(qū)水利局人事任免 （7）其他需要公開的政務信息。 為方便公民、法人或者其他組織查詢信息，本機關編制了政府信息公開目錄，《目錄》包括組織機構、政策文件、工作信息、通知公告、應急管理、財政預決算等6個一級類別和12個二級類別，公民、法人或者其他組織可以在“黃巖區(qū)水利局門戶網站”上查閱，查閱網址http://m.autochanraoji.com/col/col1621766/index.html）。 3.信息分類和編排體系。 1.信息分類 當前區(qū)水利局局信息按照組配分類編排，由“組織機構及機構職能、法規(guī)文件、政策解讀、政務信息、計劃總結、建議提案、財政預決算、人事任免”等內容。 2.編排體系 黃巖區(qū)水利局公開目錄，按分類導航區(qū)、檢索區(qū)和目錄顯示區(qū)編排設計。檢索區(qū)提供信息標題、索引號等多種查詢方式；目錄顯示區(qū)根據(jù)信息基本屬性顯示標題、發(fā)布日期、發(fā)布單位等項目內容。標題是信息原文的主標題；發(fā)布日期是信息的發(fā)布時間；文號是信息的發(fā)文編號。具體信息編排包含了索引號、主配分類、發(fā)布機構、文號、生成日期、正文等內容。 3.公開形式。 主動公開的信息，在區(qū)水利局門戶網站信息公開專欄上公開。此外，還采用報紙、廣播、電視等方式公開。公民、法人和其他組織可以在網站上查閱，也可以到區(qū)行政服務中心、區(qū)檔案館等信息公開公共查閱點查閱索取有關信息。 黃巖區(qū)政府信息公開查閱點： 區(qū)行政服務中心：辦公地址：黃巖區(qū)勞動北路總商會大廈1-3樓；聯(lián)系電話0576-84052008；辦公時間：夏令時間上午8：00-11：30、14：00-17：00，冬令時間上午8：00-11：30、13：30-16：30，雙休日（法定節(jié)假日除外）上午8：30-11：30、14：30-16：30。 區(qū)檔案館：辦公地址：區(qū)政府大樓東側；聯(lián)系電話0576-89182885；辦公時間：8:30-12:00，14:00-17:00（夏令時：8:30-12:00，14:30-17:30）（周一至周五，節(jié)假日除外）。 4.公開時限。 區(qū)水利局信息自形成或變更之日起20個工作日內主動向社會公開。法律法規(guī)對信息公開的期限另有規(guī)定的，從其規(guī)定。 區(qū)水利局信息主動公開咨詢電話：0576-84120700。 三、依申請公開 公民、法人或者其他組織（以下簡稱申請人）可申請黃巖區(qū)水利局主動公開以外的政府信息。黃巖區(qū)水利局在公開政府信息前，依照《中華人民共和國保守國家秘密法》以及其他法律、法規(guī)和國家有關規(guī)定對擬公開的政府信息進行審查。黃巖區(qū)水利局提供政府信息時除區(qū)分處理外，根據(jù)現(xiàn)有政府信息的實際物理狀態(tài)提供，不承擔對政府信息進行加工、分析的義務。 （一）提出申請。 申請人向本單位申請公開本單位的信息，應填寫《黃巖區(qū)水利局信息公開申請表》（以下簡稱《申請表》）。《申請表》可以在受理機構處領取，也可以在本單位網站下載，申請表復印有效。申請人可通過聯(lián)系電話咨詢相關申請手續(xù)。申請人提出的政府信息公開申請應當真實載明下列內容： （1）申請人的姓名或名稱、有效身份證明、聯(lián)系方式。 （2）所需的政府信息應當描述明確、詳盡，包括能夠據(jù)以指向特定政府信息的文件標題、發(fā)布時間、文號或者其他有助于受理機構確定信息內容的特征描述。 （3）承諾所獲取的政府信息，只用于自身的需要，不作任何炒作及隨意擴大公開范圍。 （二）受理機構。 根據(jù)《條例》第十條、第二十七條、第二十八條等有關規(guī)定，黃巖區(qū)水利局依法受理向我局提出的政府信息申請。向黃巖區(qū)水利局提出政府信息公開申請的，由黃巖區(qū)水利局依法予以公開，具體承辦機構為黃巖區(qū)水利局辦公室。 （三）申請方式。 申請人向本機關獲取政府信息的，可采取以下方式提出申請： 1.現(xiàn)場申請。申請人可以至黃巖區(qū)水利局信息公開受理點現(xiàn)場提出書面申請。 受理點設在黃巖區(qū)水利局辦公室，地址：黃巖區(qū)縣前街22號行政大樓14樓1413室。 受理時間：8:30—12:00，14:00—17:00（夏令時：8:30—12:00，14:30—17:30） 聯(lián)系電話：0576-84120700；傳真號碼：0576-84120711；郵編：318020 2.信函申請。申請人可以通過信函等方式向黃巖區(qū)水利局提出申請，同時應在信封左下角或傳真顯著位置注明“政府信息公開申請”字樣，郵寄至黃巖區(qū)水利局。 黃巖區(qū)水利局地址：黃巖區(qū)縣前街22號行政大樓14樓 聯(lián)系電話：0576-84120700；傳真號碼：0576-84120711；郵編：318020 3.網上申請。申請人可以在黃巖區(qū)政府門戶網信息公開網依申請公開專欄（地址：http://m.autochanraoji.com/jact/front/front_main?sysid=110）點擊“依申請公開”直接在網上提出申請。聯(lián)系電話：0576-84120700。 4.申請人委托代理人提出政府信息公開申請的，應當提供委托代理證明材料。2人以上（含2人）共同申請同一政府信息，可以推選1名代表提交申請，并確定1個詳細的聯(lián)系地址（5人以上（含5人）共同申請同一政府信息，還需要提供推舉證明材料）。 本辦理機構不直接受理通過電話、傳真、電子郵箱方式提出的直接申請。 （四）申請的提出。 申請人通過現(xiàn)場和信函提出申請的，應填寫《申請表》，書面《申請表》可在受理地點領取或自行復制或從黃巖區(qū)人民政府門戶網站（http://m.autochanraoji.com/col/col1637050/index.html）“依申請公開”欄目下載打印。 申請人通過網上提出申請的，應當按照提示在線填寫《申請表》并提交申請。申請人提交網上申請時需通過網站的實名身份驗證，上傳提供本人有效身份證件。申請?zhí)峤怀晒螅蓱{借系統(tǒng)反饋的編號和密碼在黃巖區(qū)人民政府門戶網站點擊“政務公開-依申請公開“的“辦件查詢”欄目查詢受理情況。 申請人在填寫書面《申請表》或網上電子《申請表》時，應按規(guī)定認真填寫，真實載明下列內容： 1.申請人的姓名或名稱、有效身份證明、聯(lián)系方式、地址； 2.所需的政府信息應當描述明確、詳盡，包括能夠據(jù)以指向特定政府信息的文件標題、發(fā)布時間、文號、制作機關或者其他有助于受理機構確定信息內容的特征描述； 3.所需政府信息的用途。承諾所獲取的政府信息，只用于自身的需要，不作任何炒作及隨意擴大公開范圍。 （五）處理程序與時限。 1.本機關收到政府信息公開申請后，予以登記，除可以當場答復的外，自收到申請之日起20個工作日內予以答復；如需延長答復期限的，經本機關政府信息公開工作機構負責人同意并告知申請人，延長答復的期限最長不超過20個工作日。 2.申請人所提申請內容不明確或者申請不符合規(guī)定要求的，自收到申請之日起7個工作日內一次性告知申請人作出補正，說明需要補正的事項和合理的補正期限。答復期限自行政機關收到補正的申請之日起計算。申請人無正當理由逾期不補正的，視為放棄申請，本機關不再處理該政府信息公開申請。 3.依申請公開的政府信息公開會損害第三方合法權益的，本機關書面征求第三方的意見。第三方應當自收到征求意見書之日起15個工作日內提出意見。 4.本機關征求第三方和其他機關意見所需時間不計算在《條例》第三十三條第二款規(guī)定的期限內。 （六）書面答復。 根據(jù)《條例》有關規(guī)定，黃巖區(qū)水利局對政府信息公開申請作出相應書面答復： 1.所申請公開信息已經主動公開的，告知申請人獲取該政府信息的方式、途徑； 2.所申請公開信息可以公開的，向申請人提供該政府信息，或者告知申請人獲取該政府信息的方式、途徑和時間； 3.依據(jù)《條例》的規(guī)定決定不予公開的，告知申請人不予公開并說明理由； 4.經檢索沒有所申請公開信息的，告知申請人該政府信息不存在； 5.所申請公開信息不屬于本機關負責公開的，告知申請人并說明理由；能夠確定負責公開該政府信息的行政機關的，告知申請人該行政機關的名稱、聯(lián)系方式； 6.已就申請人提出的政府信息公開申請作出答復、申請人重復申請公開相同政府信息的，告知申請人不予重復處理； 7.所申請公開信息屬于工商、不動產登記資料等信息，有關法律、行政法規(guī)對信息的獲取有特別規(guī)定的，告知申請人依照有關法律、行政法規(guī)的規(guī)定辦理； 8.申請公開的信息中含有不應當公開或者不屬于政府信息的內容，但是能夠作區(qū)分處理的，向申請人提供可以公開的政府信息內容，并對不予公開的內容說明理由； 9.涉及商業(yè)秘密、個人隱私等公開會對第三方合法權益造成損害的政府信息，本機關不予公開。第三方同意公開的，本機關予以公開，第三方逾期未提出意見的，由本機關依照《條例》的規(guī)定決定是否公開。第三方不同意公開且有合理理由的，本機關不予公開。本機關認為不公開可能對公共利益造成重大影響的，可以決定予以公開，并將決定公開的政府信息內容和理由書面告知第三方； 10.申請人以政府信息公開申請的形式進行信訪、投訴、舉報等活動的，告知申請人不作為政府信息公開申請?zhí)幚聿⒖梢愿嬷ㄟ^相應渠道提出； 11.申請人申請公開政府信息的數(shù)量、頻次明顯超過合理范圍，可以要求申請人說明理由。本機關認為申請理由不合理的，告知申請人不予處理；認為申請理由合理，但是無法在《條例》規(guī)定的期限內答復申請人的，確定延遲答復的合理期限并告知申請人。 （七）收費情形。 本機關依申請?zhí)峁┱畔ⅲ皇杖≠M用。但是，申請人申請公開政府信息的數(shù)量、頻次明顯超過合理范圍的，依據(jù)《國務院辦公廳關于印發(fā)〈政府信息公開信息處理費管理辦法〉的通知》（國辦函〔2020〕109號）相關規(guī)定，本機關可以向申請人收取費用。 四、不予公開范圍 1.依法確定為國家秘密的政府信息，法律、行政法規(guī)禁止公開的政府信息，以及公開后可能危及國家安全、公共安全、經濟安全、社會穩(wěn)定的政府信息，不予公開。 2.涉及商業(yè)秘密、個人隱私等公開會對第三方合法權益造成損害的政府信息，本機關不予公開。但是，第三方同意公開或者本機關認為不公開會對公共利益造成重大影響的，予以公開。 3.本機關的內部事務信息，包括人事管理、后勤管理、內部工作流程等方面的信息不予公開。 4.本機關在履行行政管理職能過程中形成的討論記錄、過程稿、磋商信函、請示報告等過程性信息以及行政執(zhí)法案卷信息，不予公開。法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定上述信息應當公開的，從其規(guī)定。 五、監(jiān)督保障 公民、法人或者其他組織認為本機關未依法履行政府信息公開義務的，可以向上一級行政機關投訴和舉報。按照《浙江省人民政府辦公廳關于建設統(tǒng)一政務咨詢投訴舉報平臺的指導意見》（浙政辦發(fā)〔2015〕127號）規(guī)定，也可在浙江政務服務網的“統(tǒng)一政務咨詢投訴舉報平臺”（http://zxts.zjzwfw.gov.cn/wsdt/index.jsp?areacode=331003）上進行投訴和舉報。 六、救濟方式 公民、法人或者其他組織認為本機關在政府信息公開工作中的具體行政行為侵犯其合法權益的，可以依法申請行政復議或者提起行政訴訟，即可以在接到信息公開申請答復文書之日起60日內依法向黃巖區(qū)人民政府申請行政復議，或者在接到信息公開申請答復文書之日起6個月內依法向人民法院提起行政訴訟。 |