黃巖區(qū)教育局信息公開指南
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為了更好地提供政府信息公開服務，方便公民、法人和其他組織獲取臺州市黃巖區(qū)教育局的相關(guān)信息，根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》（國務院令第711號修訂，以下簡稱《條例》）的規(guī)定和要求，編制本指南。需要獲取本機關(guān)政府信息的公民、法人和其他組織，建議首先閱讀本指南。 一、政府信息公開主管部門和工作機構(gòu) 黃巖區(qū)教育局辦公室是本行政區(qū)域的政府信息公開工作主管部門，負責推進、指導、協(xié)調(diào)、監(jiān)督全局政府信息公開工作。 工作機構(gòu)名稱：黃巖區(qū)教育局辦公室 辦公地址：區(qū)政府行政大樓16樓 辦公時間：8:30-12:00 14:30-17:30（周一至周五，節(jié)假日除外） 聯(lián)系電話：0576-84121158 傳真號碼：0576-84121159 郵寄地址：黃巖區(qū)政府行政大樓16樓 郵政編碼：318020。 浙江政務服務網(wǎng)設置統(tǒng)一政務咨詢投訴舉報平臺：http://zxts.zjzwfw.gov.cn/wsdt/index.jsp?areacode=331003，點擊“我要咨詢、我要投訴、我要舉報、領(lǐng)導信箱、我要建議、查詢評價”等相關(guān)欄目，提出政府信息公開工作相關(guān)意見建議。政務咨詢投訴舉報平臺不受理政府信息公開申請。 二、主動公開 1.主動公開范圍。 遵循公正、公平、合法、便民原則，本單位按照《條例》第十九條、第二十條規(guī)定，依法向社會主動公開涉及群眾切身利益、需要群眾廣泛知曉或者需要公眾參與決策的政府信息，以及依照法律、法規(guī)、規(guī)章和國家有關(guān)規(guī)定應當主動公開的信息，并遵照上級行政機關(guān)部署，結(jié)合實際工作不斷增加主動公開內(nèi)容。 2.主動公開內(nèi)容。 （1）區(qū)教育局領(lǐng)導及分工； （2）區(qū)教育局工作機構(gòu)及其主要職能； （3）區(qū)教育局依法公開的政府文件； （4）區(qū)教育局重要會議的主要內(nèi)容； （5）區(qū)教育局工作報告； （6）區(qū)級財政預算、決算報告； （7）區(qū)教育局人事任免； （8）回應關(guān)切； （9）黃巖區(qū)教育發(fā)展的主要統(tǒng)計信息； （10）區(qū)教育發(fā)展規(guī)劃和計劃信息； （11）其他需要公開的信息。 具體信息可參見《黃巖區(qū)教育局政府信息公開目錄》。 3.信息分類和編排體系。 （1）信息分類 當前信息公開按照組配分類編排，由“法規(guī)文件、年度工作報告、工作機構(gòu)及主要職能、領(lǐng)導及分工、崗位責任人信息、計劃總結(jié)、建議提案、通知公告、財政預決算”等內(nèi)容。 （2）編排體系 黃巖區(qū)教育局信息公開目錄，按分類導航區(qū)、檢索區(qū)和目錄顯示區(qū)編排設計。檢索區(qū)提供信息標題、索引號等多種查詢方式；目錄顯示區(qū)根據(jù)信息基本屬性顯示標題、發(fā)布日期、發(fā)布單位等項目內(nèi)容。索引號是公眾獲取政府信息原文的號碼；標題是政府信息原文的主標題；發(fā)布日期是政府信息的發(fā)布時間；文號是政府信息的發(fā)文編號。具體信息編排包含了索引號、主配分類、發(fā)布機構(gòu)、文號、生成日期、正文等內(nèi)容。 4.公開形式。 主動公開的信息，在區(qū)政府門戶網(wǎng)站信息公開專欄上公開（網(wǎng)址：http://m.autochanraoji.com/art/2020/6/16/art_1621872_31909898.html）。此外，還采用政務新媒體、新聞發(fā)布會以及報刊、廣播、電視等其它輔助性的公開方式公開。公民、法人和其他組織可以在網(wǎng)站上查閱，也可以到區(qū)行政服務中心、區(qū)檔案館等政府信息公開公共查閱點查閱索取有關(guān)信息。 5.公開時限。 政府信息自形成或變更之日起20個工作日內(nèi)主動向社會公開。法律法規(guī)對政府信息公開的期限另有規(guī)定的，從其規(guī)定。 政府信息主動公開咨詢電話：0576-84121158。 三、依申請公開 公民、法人和其他組織需要獲取黃巖區(qū)教育局主動公開以外的政府信息，可以向本單位申請。 涉及區(qū)教育局信息的，應直接向區(qū)教育局申請。公開受理機構(gòu)：黃巖區(qū)教育局辦公室；辦公地址：黃巖區(qū)行政大樓16樓1609室；辦公時間：工作日；聯(lián)系電話：0576-84121158；郵寄地址：黃巖區(qū)行政大樓16樓1609室，郵政編碼：318020。 1.提出申請。 申請人可在受理地點獲取《依申請公開政府信息申請表》，也可在黃巖區(qū)政府信息公開網(wǎng)站下載獲取，申請表復印有效。申請人提出的政府信息公開申請應當真實載明下列內(nèi)容： （1）申請人的姓名或名稱、有效身份證明、聯(lián)系方式。 （2）所需的政府信息應當描述明確、詳盡，包括能夠據(jù)以指向特定政府信息的文件標題、發(fā)布時間、文號或者其他有助于受理機構(gòu)確定信息內(nèi)容的特征描述。 （3）承諾所獲取的政府信息，只用于自身的需要，不作任何炒作及隨意擴大公開范圍。 2.申請方式。 （1）當場申請。申請人可以到受理機構(gòu)處，當場提出申請。 （2）信函申請。申請人通過信函方式提出申請的，請在信封左下角注明“政府信息依申請公開”字樣。信函到達申請受理機構(gòu)的時間為申請時間。 （3）網(wǎng)上申請。申請人可以在黃巖區(qū)政府門戶網(wǎng)信息公開網(wǎng)依申請公開專欄填寫并提交《申請表》。 申請人以“方式2”或“方式3”提出申請時，受理機構(gòu)認為需要當面核實有關(guān)證明的，可以要求申請人到指定的政府信息公開受理點接受核實。辦理機構(gòu)不直接受理通過電話、傳真、電子郵箱方式提出的直接申請。 申請人委托代理人提出政府信息公開申請的，應當提供委托代理證明材料。5人以上（含5人）共同申請同一政府信息，可以推選1至5名代表提交申請，并提供推舉證明材料。 3.《申請表》填寫要求。 （1）申請人姓名或組織名稱、聯(lián)系方式（固定電話或移動電話號碼）、通信地址、郵政編碼等。 （2）所需政府信息的內(nèi)容描述，描述應盡量詳細、明確，若有可能，提供信息的標題、發(fā)布時間、發(fā)文字號或者其他有助于明確該信息的提示。 （3）所申請公開的政府信息的回復形式。 （4）每一份申請表格限填一項申請內(nèi)容。 4.申請?zhí)幚怼?/p> （1）受理機構(gòu)收到申請后，將從形式上對申請的要件是否完備進行審查，對于要件不完備的申請予以退回，要求申請人補正。 （2）對不屬于掌握的信息，受理機構(gòu)將及時告知申請人，如果能夠確定該信息掌握機關(guān)（單位）的，告知申請人聯(lián)系方式。 （3）申請獲取的信息如果屬于已經(jīng)主動公開的信息，受理機構(gòu)告知申請人獲取信息的方式和途徑。 （4）屬于不予公開的政府信息，本單位信息公開受理機構(gòu)將及時告知申請人不予公開的理由。 5.處理時限。 （1）本機關(guān)收到政府信息公開申請后，予以登記，除可以當場答復的外，自收到申請之日起20個工作日內(nèi)予以答復；如需延長答復期限的，經(jīng)本機關(guān)政府信息公開工作機構(gòu)負責人同意并告知申請人，延長答復的期限最長不超過20個工作日。 （2）申請人所提申請內(nèi)容不明確或者申請不符合規(guī)定要求的，自收到申請之日起7個工作日內(nèi)一次性告知申請人作出補正，說明需要補正的事項和合理的補正期限（申請人補正時間為收到補正告知函10個工作日）。答復期限自行政機關(guān)收到補正的申請之日起計算。申請人無正當理由逾期不補正的，視為放棄申請，本機關(guān)不再處理該政府信息公開申請。 （3）依申請公開的政府信息公開會損害第三方合法權(quán)益的，本機關(guān)書面征求第三方的意見。第三方應當自收到征求意見書之日起15個工作日內(nèi)提出意見。 （4）本機關(guān)征求第三方和其他機關(guān)意見所需時間不計算在《條例》第三十三條第二款規(guī)定的期限內(nèi)。 因不可抗力或者其他法定事由行政機關(guān)不能在規(guī)定期限內(nèi)答復申請人或者向申請人提供政府信息的，期限中止。中止時間不計算在前款規(guī)定期限內(nèi)，障礙消除后期限恢復計算。期限的中止和恢復，行政機關(guān)應當向申請人書面說明情況。 6.收費情形。 本機關(guān)依申請?zhí)峁┱畔ⅲ皇杖≠M用。但是，申請人申請公開政府信息的數(shù)量、頻次明顯超過合理范圍的，依據(jù)《國務院辦公廳關(guān)于印發(fā)〈政府信息公開信息處理費管理辦法〉的通知》（國辦函〔2020〕109號，自2021年1月1日開始實施）相關(guān)規(guī)定，本機關(guān)可以向申請人收取費用。 四、不予公開范圍 1.依法確定為國家秘密的政府信息，法律、行政法規(guī)禁止公開的政府信息，以及公開后可能危及國家安全、公共安全、經(jīng)濟安全、社會穩(wěn)定的政府信息，不予公開。 2.涉及商業(yè)秘密、個人隱私等公開會對第三方合法權(quán)益造成損害的政府信息，本機關(guān)不予公開。但是，第三方同意公開或者本機關(guān)認為不公開會對公共利益造成重大影響的，予以公開。 3.本機關(guān)的內(nèi)部事務信息，包括人事管理、后勤管理、內(nèi)部工作流程等方面的信息不予公開。 4.本機關(guān)在履行行政管理職能過程中形成的討論記錄、過程稿、磋商信函、請示報告等過程性信息以及行政執(zhí)法案卷信息，不予公開。法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定上述信息應當公開的，從其規(guī)定。 五、監(jiān)督保障 公民、法人或者其他組織認為本機關(guān)未依法履行政府信息公開義務的，可以向上一級行政機關(guān)投訴和舉報。也可在浙江政務服務網(wǎng)黃巖站的“統(tǒng)一政務咨詢投訴舉報平臺”（http://zxts.zjzwfw.gov.cn/wsdt.do?method=suggest&xjlb=3）上進行投訴和舉報。 公民、法人或者其他組織認為信息公開機關(guān)在政府信息公開工作中的具體行政行為侵犯其合法權(quán)益的，可以依法申請行政復議或者提起行政訴訟。 六、救濟方式 公民、法人或者其他組織認為本機關(guān)在政府信息公開工作中的具體行政行為侵犯其合法權(quán)益的，可以依法申請行政復議或者提起行政訴訟，即可以在接到信息公開申請答復文書之日起60日內(nèi)依法向臺州市人民政府申請行政復議，或者在接到信息公開申請答復文書之日起6個月內(nèi)依法向人民法院提起行政訴訟。 附政府信息依申請公開處理流程圖（統(tǒng)一依申請公開平臺網(wǎng)址：http://zjysqgk.zj.gov.cn/ysqgkqt/ysqgk/front/showzdqh.do）
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