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一季度，全區(qū)上下認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記考察浙江重要講話精神，持續(xù)推動“八八戰(zhàn)略”走深走實(shí)，錨定高質(zhì)量發(fā)展首要任務(wù)，統(tǒng)籌推進(jìn)三個“一號工程”和“十項(xiàng)重大工程”，全力主攻“一千雙百”三大躍升行動，堅定不移實(shí)施“六大戰(zhàn)略”，堅持穩(wěn)中求進(jìn)、以進(jìn)促穩(wěn)、先立后破，經(jīng)濟(jì)發(fā)展起步平穩(wěn)，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)持續(xù)恢復(fù)向好。

一、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行開局向好

根據(jù)地區(qū)生產(chǎn)總值統(tǒng)一核算結(jié)果，一季度黃巖區(qū)實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值154.10億元，按可比價格計算，同比增長6.6%，排名全市第五，高于全市、全省、全國平均增速。分產(chǎn)業(yè)看，第一產(chǎn)業(yè)增加值3.40億元，同比增長2.6%；第二產(chǎn)業(yè)增加值66.68億元，增長6.7%；第三產(chǎn)業(yè)增加值84.02億元，增長6.6%。一、二、三產(chǎn)增加值占GDP的比重分別為2.2%、43.3%、54.5%。

（一）生產(chǎn)端持續(xù)發(fā)力，三次產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步回升

農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)發(fā)展。一季度，全區(qū)農(nóng)林牧漁業(yè)實(shí)現(xiàn)總產(chǎn)值3.82億元，扣除價格因素，比去年同期增長2.7%。其中種植業(yè)下降1.4%，林業(yè)、畜牧業(yè)、漁業(yè)和農(nóng)林牧漁服務(wù)業(yè)分別增長23.8%、69.9%、0.5%和3.3%。生豬產(chǎn)能持續(xù)攀升，規(guī)模化率達(dá)到新高度。一季度末，全區(qū)生豬存欄4.84萬頭，同比增長33.6%；生豬出欄1.20萬頭，增長125.7%；豬肉產(chǎn)量970噸，增長125.6%。

工業(yè)生產(chǎn)增長較快。一季度，全區(qū)規(guī)模以上工業(yè)增加值37.69億元，比去年同期增長8.8%。分行業(yè)看，全區(qū)30個行業(yè)大類中，有22個行業(yè)增加值實(shí)現(xiàn)正增長，行業(yè)增長面達(dá)73.3%。支柱行業(yè)支撐有力。橡膠和塑料制品業(yè)同比增長12.9%，增速較去年全年加快11.3個百分點(diǎn)；專用設(shè)備制造業(yè)同比增長12.3%，增速較去年全年加快10.3個百分點(diǎn)；兩個行業(yè)合計增加值占全區(qū)比重54.6%，共拉動全區(qū)增加值增長6.6個百分點(diǎn)。小微型企業(yè)成為拉動增長主力軍。一季度，小微型企業(yè)增加值占規(guī)上工業(yè)增加值比重達(dá)到62.8%，同比增長13.4%，高于全部規(guī)上工業(yè)4.6個百分點(diǎn)，拉動規(guī)上工業(yè)增加值增長8.1個百分點(diǎn)，為工業(yè)生產(chǎn)增長提供強(qiáng)大動力。

       服務(wù)業(yè)持續(xù)恢復(fù)。一季度，全區(qū)服務(wù)業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值84.02億元，比去年同期增長6.6%。分行業(yè)看，信息傳輸軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)增長11.0%，金融業(yè)增長7.2%，分別高于服務(wù)業(yè)增速4.4個、0.6個百分點(diǎn)。房地產(chǎn)業(yè)增長緩慢，增加值同比增長0.7%。1-2月規(guī)模以上服務(wù)業(yè)企業(yè)（不包括批零住餐、金融和房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營業(yè)）實(shí)現(xiàn)營業(yè)收入7.42億元，比去年同期增長16.8%。

（二）需求端恢復(fù)向好，投資消費(fèi)加快回暖

固定資產(chǎn)投資穩(wěn)中有升。一季度，全區(qū)固定資產(chǎn)投資較上年同期增長6.8%，增速較2023年全年上升10.2個百分點(diǎn)。分行業(yè)看，工業(yè)性投資增長29.3%，其中，工業(yè)技改投資增長54.6%；服務(wù)業(yè)投資增長2.5%。分類別看，項(xiàng)目投資增長17.7%，房地產(chǎn)投資下降11.5%。分結(jié)構(gòu)看，交通、能源和水利投資保持強(qiáng)勁增長勢頭，增長64.2%；高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)投資增長71.3%；制造業(yè)投資增長24.6%。

消費(fèi)需求繼續(xù)釋放。一季度，全區(qū)實(shí)現(xiàn)社會消費(fèi)品零售總額67.11億元，較去年同期增長7.0%。其中限額以上社會消費(fèi)品零售總額16.11億元，增長14.6%，增速較上年全年加快8.3個百分點(diǎn)。按消費(fèi)類型分，餐飲收入1.21億元，增長23.2%；商品零售14.90億元，增長13.9%。從商品類別看，汽車類實(shí)現(xiàn)零售額9.15億元，增長26.4%；石油及制品類商品實(shí)現(xiàn)零售額4.08億元，下降1.8%。按經(jīng)營單位所在地分，城鎮(zhèn)消費(fèi)品零售額59.32億元，增長7.3%；鄉(xiāng)村消費(fèi)品零售額7.79億元，增長4.9%。

外貿(mào)出口恢復(fù)性增長。一季度，全區(qū)進(jìn)出口總額58.82億元，較上年同期增長9.0%。其中，出口總額57.69億元，增長9.5%，增速排名全市第二，高于全市平均21.6個百分點(diǎn)，較去年全年加快12.4個百分點(diǎn)；進(jìn)口總額1.13億元，下降11.5%。3月當(dāng)月，進(jìn)出口總額21.50億元，同比增長15.4%。其中，出口21.05億元，增長14.7%；進(jìn)口0.45億元，增長57.8%。

（三）要素端支撐有力，民生福祉持續(xù)推進(jìn)

財政收入平穩(wěn)增長。一季度，全區(qū)一般公共預(yù)算收入19.25億元，較上年同期增長7.2%，排名全市第二。一般公共預(yù)算收入中，稅收收入增長1.1%，占一般公共預(yù)算收入比重為78.7%；非稅收入增長37.6%。一般公共預(yù)算支出17.24億元，下降0.1%。其中，一般公共服務(wù)、公共安全和教育支出分別增長28.9%、27.6%和62.2%；社會保障和就業(yè)、衛(wèi)生健康支出分別下降5.4%和37.9%。

金融支撐穩(wěn)健有力。3月末，全區(qū)金融機(jī)構(gòu)本外幣存款余額1736.98億元，較上年同期增長9.8%。其中住戶存款增長13.3%；非金融企業(yè)存款增長9.5%。本外幣貸款余額1597.79億元，增長15.2%。其中住戶貸款余額增長8.1%；非金融企業(yè)及機(jī)關(guān)團(tuán)體貸款余額增長22.3%。

居民收入較快增長。一季度，全區(qū)全體居民人均可支配收入17807元，較上年同期增長6.5%，高于全市平均0.8個百分點(diǎn)。按常住地分，城鎮(zhèn)常住居民人均可支配收入21857元，增長5.8%，高于全市平均0.9個百分點(diǎn)，排名全市第一；農(nóng)村常住居民人均可支配收入11402元，增長8.0%，高于全市平均1.1個百分點(diǎn)，排名全市第一。城鄉(xiāng)居民人均可支配收入比為1.92，比上年同期縮小0.04，收入差距進(jìn)一步縮小。

    二、經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的風(fēng)險與挑戰(zhàn)

（一）企業(yè)發(fā)展信心不足，效益持續(xù)下滑。從預(yù)期看，一季度規(guī)上工業(yè)景氣調(diào)查結(jié)果顯示，60.4%的企業(yè)預(yù)測下季度企業(yè)綜合經(jīng)營狀況一般或不樂觀，企業(yè)預(yù)期總體仍偏弱。民間投資增速-10.1%，仍處于負(fù)增長區(qū)間。從銷售看，規(guī)上工業(yè)企業(yè)一季度出口交貨值同比下降1.0%，20個涉及出口的行業(yè)中，12個行業(yè)出口交貨值增速為負(fù)。其中，農(nóng)副食品加工業(yè)、醫(yī)藥制造業(yè)分別下降69.2%、47.2%，較2023年回落182.8個、32.9個百分點(diǎn)；紡織業(yè)、電氣機(jī)械和器材制造業(yè)、食品制造業(yè)等7個行業(yè)出口降幅均超過20個百分點(diǎn)，合計下拉全區(qū)出口12個百分點(diǎn)。從效益看，企業(yè)盈利能力仍顯不足。一季度，全區(qū)規(guī)模以上工業(yè)營業(yè)收入同比增長0.8%，利潤總額下降5.6%。每百元收入中的營業(yè)成本為81.9元，較2023年的81.1元上漲0.8元。

（二）投資增長基礎(chǔ)不牢，結(jié)構(gòu)仍需優(yōu)化。固定資產(chǎn)投資增長動力不足。一季度我區(qū)固定資產(chǎn)投資增速6.8%，扣除分?jǐn)偟慕煌ㄅc水利投資數(shù)，增速僅為-9.8%。新入庫項(xiàng)目數(shù)36個（不包含房地產(chǎn)項(xiàng)目），排名全市第五。新項(xiàng)目計劃總投資25.5億，5000萬以上項(xiàng)目7個，均排名全市第八。建安投資后繼乏力。結(jié)轉(zhuǎn)項(xiàng)目中，臺州市新興產(chǎn)業(yè)基地一期安置房工程、黃巖區(qū)馬鞍山家園工程等項(xiàng)目已經(jīng)接近完工。去年年底和今年入庫的項(xiàng)目尚未開始工程主體建設(shè)，建安投資體量偏小。商品房銷售持續(xù)回落。一季度，全區(qū)商品房銷售面積同比下降10.4%，低于全市平均增速0.9個百分點(diǎn)。房地產(chǎn)在庫項(xiàng)目數(shù)量減少，2023年全區(qū)有10個房地產(chǎn)項(xiàng)目售罄退庫。在庫項(xiàng)目中，有多個項(xiàng)目進(jìn)入尾盤階段，剩余可銷售面積較少。且自2023年下半年來，新開盤項(xiàng)目較少，可銷售面積數(shù)量少于去年同期。

    （三）新質(zhì)生產(chǎn)力動能不足，發(fā)展步伐仍需加快。從生產(chǎn)端看，2023年我區(qū)規(guī)模以上數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)制造業(yè)增加值同比下降38.5%，2024年一季度未見明顯復(fù)蘇，增加值同比下降2.4%，低于全市平均增速30.4個百分點(diǎn)。代表新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)如高技術(shù)產(chǎn)業(yè)制造業(yè)、新能源產(chǎn)業(yè)、新材料產(chǎn)業(yè)增加值分別同比下降1.0%、1.8%、41.8%，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、裝備制造業(yè)增加值分別增長2.4%、5.5%、7.0%，均低于全市平均增速。從需求端看，限額以上新能源汽車銷售額同比下降8.4%，增速低于汽車類商品總體增速37.4個百分點(diǎn)。新能源汽車占汽車總銷售額比重為17.2%，較去年全年下降9.9個百分點(diǎn)。從新增企業(yè)看，一季度，全區(qū)新增“四上”單位僅9家，新增數(shù)量列全市第七位，低于全市平均，較前一位的三門縣和仙居縣少2家，較全市第一的椒江區(qū)少14家。

三、下階段對策與建議

（一）關(guān)心關(guān)愛企業(yè)發(fā)展，政企暢聯(lián)助企紓困。依托企業(yè)綜合服務(wù)中心、企業(yè)線上綜合服務(wù)平臺及個性化特色服務(wù)專區(qū)，打造“政企暢聯(lián)、助企無憂”的服務(wù)新模式，實(shí)現(xiàn)政策精準(zhǔn)直達(dá)、服務(wù)便利獲取、訴求高效辦理，多措并舉以更大力度為企業(yè)紓困。結(jié)合“萬名干部助萬企”活動深入企業(yè)，及時掌握企業(yè)經(jīng)營中的苗頭性、潛在性問題，梳理企業(yè)問題清單。開動“寧聚力”政務(wù)服務(wù)車，組織相關(guān)部門組團(tuán)服務(wù)，把服務(wù)送到企業(yè)“家門口”，確保企業(yè)的訴求“事事有回應(yīng)”辦事“件件有著落”。

（二）招大引強(qiáng)加快推進(jìn)，釋放項(xiàng)目驅(qū)動之勢。持續(xù)不斷抓招引。以“重大項(xiàng)目攻堅突破年”行動為牽引，持續(xù)掀起大抓項(xiàng)目、抓大項(xiàng)目熱潮，全面推動發(fā)展跑起來、好起來、快起來。強(qiáng)化全員招商、全域招商、全鏈招商，立足模塑等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)優(yōu)勢和新能源、數(shù)字經(jīng)濟(jì)等新興產(chǎn)業(yè)先發(fā)優(yōu)勢，開展產(chǎn)業(yè)鏈精準(zhǔn)招商。加快在庫各類項(xiàng)目進(jìn)度。特別要關(guān)注億弘光伏、清陶能源等省市重點(diǎn)項(xiàng)目的進(jìn)度，保證建安投資進(jìn)度正常；拱東醫(yī)療項(xiàng)目、臺州市黃巖區(qū)錦江小學(xué)建設(shè)工程、黃巖區(qū)大有藝術(shù)中心工程、華能西部低碳共富智慧農(nóng)光綜合項(xiàng)目等新入庫重大項(xiàng)目要加緊推進(jìn)，盡快完成前期工程，進(jìn)入主體施工階段。

（三）積極培育新質(zhì)生產(chǎn)力，積蓄未來發(fā)展?jié)撃?/span>。一方面，主動競跑新質(zhì)生產(chǎn)力新賽道，全力打造以新興產(chǎn)業(yè)、未來產(chǎn)業(yè)為增長極的產(chǎn)業(yè)集群，積極構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。聚焦臺州創(chuàng)建華東重要智算節(jié)點(diǎn)城市，引進(jìn)半導(dǎo)體芯片、人工智能領(lǐng)域領(lǐng)軍企業(yè)，實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢互補(bǔ)、錯位發(fā)展，促進(jìn)全區(qū)產(chǎn)業(yè)提檔升級，努力占領(lǐng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展制高點(diǎn)。另一方面，著力傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)技術(shù)提升，推動各類生產(chǎn)設(shè)備、服務(wù)設(shè)備更新和技術(shù)改造，全面提高技術(shù)裝備的水平，推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效；呼吁更多企業(yè)積極應(yīng)用工業(yè)設(shè)計，提升產(chǎn)品附加值和市場競爭力。