| 關(guān)于臺(tái)州市黃巖區(qū)政協(xié)十五屆三次會(huì)議第2024101號(hào)提案答復(fù)的函 | ||||
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李雪云、虞超群兩位委員： 你們?cè)谂_(tái)州市黃巖區(qū)政協(xié)第十五屆三次會(huì)議上提出的《關(guān)于優(yōu)化我區(qū)法治營(yíng)商環(huán)境建設(shè)的建議》（第2024101號(hào)）已收悉。經(jīng)研究，現(xiàn)答復(fù)如下： 近年來，我區(qū)貫徹落實(shí)“法治是最好的營(yíng)商環(huán)境”理念，扎實(shí)推進(jìn)營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化提升“一號(hào)工程”，深入開展“維護(hù)市場(chǎng)主體合法權(quán)益行動(dòng)、深化知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)行動(dòng)、降低維權(quán)成本行動(dòng)、規(guī)范執(zhí)法司法行為行動(dòng)、防控涉企安全風(fēng)險(xiǎn)行動(dòng)”等法治環(huán)境領(lǐng)域五大行動(dòng)，充分發(fā)揮法治保障作用，持續(xù)優(yōu)化法治化營(yíng)商環(huán)境，全面打響“永寧善治”服務(wù)品牌。2023年，我區(qū)“個(gè)體戶您好”集成服務(wù)改革、“做優(yōu)執(zhí)法監(jiān)管助力提升法治化營(yíng)商環(huán)境”等多項(xiàng)工作獲得省領(lǐng)導(dǎo)批示肯定。 （一）深化企業(yè)權(quán)益保護(hù)。一是深入實(shí)施“知識(shí)產(chǎn)權(quán)一件事”改革，高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)中國(guó)黃巖塑料制品產(chǎn)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)快速維權(quán)中心建設(shè)，獲得國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局正式批示同意。二是全面推行信用修復(fù)行政處罰機(jī)制，實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)主體信用修復(fù)告知率、政策知曉率100%，完成400余家企業(yè)、2500余家個(gè)體工商戶信用修復(fù)工作。三是建立企業(yè)財(cái)產(chǎn)保全信用評(píng)估機(jī)制，出臺(tái)《企業(yè)破產(chǎn)處置府院聯(lián)動(dòng)機(jī)制（草案）》《黃巖區(qū)破產(chǎn)援助資金管理使用辦法》等，充分保障企業(yè)合法權(quán)益。 （二）深化執(zhí)法司法改革。一是推進(jìn)“大綜合一體化”行政執(zhí)法改革，全面實(shí)施“首違不罰+公益減罰+輕微速罰”，嚴(yán)格實(shí)行行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”，建立健全行政處罰裁量權(quán)基準(zhǔn)制度，完善以人大、行政、司法、檢察等四大監(jiān)督為核心的監(jiān)督體系，全面提升行政執(zhí)法質(zhì)量和效能。二是加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域法治督察，組織開展了道路交通安全和運(yùn)輸執(zhí)法領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)整治和“無證明城市”實(shí)施情況專項(xiàng)督察等。三是完善行政執(zhí)法及輔助人員管理，建立健全行政執(zhí)法人員長(zhǎng)效培訓(xùn)機(jī)制，組織開展行政執(zhí)法輔助人員綜合法律知識(shí)考試，進(jìn)一步提升執(zhí)法隊(duì)伍法治素養(yǎng)。 （三）深化法律公共服務(wù)。一是強(qiáng)化法律服務(wù)供給，深入開展“千所聯(lián)千會(huì)”行動(dòng)，9家律師事務(wù)所代表與14家商會(huì)代表簽訂戰(zhàn)略框架協(xié)議，建立澄江街道石柜岙、駐經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、駐區(qū)瓜農(nóng)協(xié)會(huì)、區(qū)模塑行業(yè)公共法律服務(wù)站等4家涉企公共法律服務(wù)站。二是強(qiáng)化數(shù)字賦能，在黃巖模具（塑料）產(chǎn)業(yè)大腦開通模法服務(wù)，提供“合同模板”“普法天地”“法務(wù)咨詢”等專業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化法律服務(wù)。三是提升涉企糾紛化解質(zhì)效，完善“維權(quán)護(hù)企”司法服務(wù)制度，完善勞動(dòng)人事爭(zhēng)議“調(diào)裁審執(zhí)”一體化機(jī)制，推進(jìn)為企“一站式”法律服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，積極化解涉企矛盾糾紛。 我區(qū)將繼續(xù)深入推進(jìn)法治化營(yíng)商環(huán)境相關(guān)工作，把依法平等保護(hù)各類市場(chǎng)主體產(chǎn)權(quán)和合法權(quán)益貫徹到立法、執(zhí)法、司法、守法各個(gè)環(huán)節(jié)，優(yōu)化企業(yè)全生命周期法治保障，完善涉企執(zhí)法監(jiān)督工作體系。今年我區(qū)將著重做好以下幾方面工作：一是開展重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)預(yù)防性合規(guī)專項(xiàng)行動(dòng)。落實(shí)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)合規(guī)指引“一業(yè)一策”制度，完成黃巖模具產(chǎn)業(yè)合規(guī)指引編制，探索模具行業(yè)預(yù)防性合規(guī)工作路徑；集成各部門涉企合規(guī)服務(wù)事項(xiàng)，推進(jìn)自主合規(guī)、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)合規(guī)、合規(guī)體檢、合規(guī)普法等“合規(guī)一類事”高效一體化能力，推進(jìn)模具產(chǎn)業(yè)合規(guī)“一類事”建設(shè)，深化涉案企業(yè)合規(guī)改革。二是開展清廉民企護(hù)航專項(xiàng)行動(dòng)，依法打擊企業(yè)內(nèi)部人員職務(wù)侵占、挪用資金、商業(yè)賄賂等妨害企業(yè)管理秩序犯罪，開展受立案優(yōu)化改革，落實(shí)涉企案件線索閉環(huán)管理，強(qiáng)化訴訟監(jiān)督；落實(shí)一案一回溯、一案一建議、一專項(xiàng)一提示工作，大辦推進(jìn)“信用修復(fù)一件事”改革。三是開展商事糾紛化解提質(zhì)增效專項(xiàng)行動(dòng)。開展“點(diǎn)單式”法律講座，數(shù)字賦能搭建法治助企聯(lián)絡(luò)平臺(tái)，為企業(yè)經(jīng)營(yíng)和涉訴應(yīng)對(duì)答疑解惑；承接“法護(hù)企安”數(shù)字化應(yīng)用，貫徹“商事共享法庭”應(yīng)用和“破產(chǎn)智審”平臺(tái)，打造類型案件“智能輔助、快辦快審、快審快結(jié)”新模式；成立駐區(qū)貿(mào)促會(huì)的國(guó)際商事特設(shè)“共享法庭”，完善涉外民商事糾紛訴調(diào)對(duì)接工作機(jī)制，滿足涉及商事糾紛多元化解、快速化解和有效化解的實(shí)際需求。 感謝你們對(duì)法治建設(shè)工作的關(guān)心和支持！ |
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